城镇污水处理提质增效方案的主要措施分析与建议
为落实国家及广东省城镇污水处理提质增效三年行动计划，本文参考总结深圳、广州治水经验，从现状分析和主要技术措施方面总结城镇污水处理提质增效方案的一些经验与教训。
（2）污水收集率较低，各分区雨污分流率不高：较多片区为截流式合流制系统，污水收集率不高，部分区域只建设主管，未建支管，污水未接户收集。 （3）村居污水治理效果较差：根据调查和水质检测，城中村污水收集率不高，工程整体实施效果较差，仍有未完全雨污分流片区。 （4）河涌水质存在反复：黑臭水体治理后，河涌水质较以往有所提升，基本实现不黑不臭，但由于溢流现象和局部沿河涌直排建筑污水排口问题，水质较差，雨季过后水质出现短时黑臭。 （5）污水处理厂进水水质浓度低，污水厂运行效能不高。 （6）外水汇入管网系统现象严重：山泉水、河湖水、雨水、灌溉水、鱼塘水、自来水爆管以及地下渗漏水等外水汇入，直接导致进厂污水浓度偏低。 （7）污水主干管常年高水位运行：前期治水建设的沿涌截污管道，截污限流控制效果差，存在河涌水倒灌与联通的问题，泵站长期满负荷运行，管道水位依然无法降低。 （8）现状管涵破损、淤积严重：管道和检查井运管缺失或疏于管理，淤积结垢严重，管道结构性破损、起伏、错口、变形、脱节现象较多，地下水渗入情况严重，管道长期满水，抽干困难。 02 主要技术措施 针对以上存在问题，开展提质增效工作，主要技术措施如图 1 所示。
（1）开展市政污水管网查漏补缺工作。
按照雨污分流的原则，对全区市政管网进行排查梳理，对存量管网的收集效能进行评估，理清配套管网缺口，补齐完善管网未覆盖区，消除污水收集设施空白区。
实施排水单元配套公共排水管网的新建工作，确保排水单元内部改造完成后，片区污水进入污水厂，雨水就近排入河涌（或其他自然水体）。
（2）着力强化排水户源头管控：细分排水单元，逐个突破，分期达标。
根据排水系统，细分住宅小区、机关事业单位、工业企业、工业聚集区等各类排水户的性质，划分出资单位和督办部门，整理成台账，制定改造的达标计划，逐个突破，达标一个验收一个，要求晴天雨水管无水流、雨天污水不冒溢，解决水浸黑点与内涝问题，排水单元污水出口浓度达到考核指标，最终分期达标。
（3）对现状排水管网进行隐患修复。
对现状市政排水管网进行全面摸排及检测，结合日常管养记录，对发现的错混接、淤塞、塌陷、错位、外水渗入等各类缺陷隐患，分类整改，全面进行排水管网隐患修复工作。
对已经基本丧失功能的“僵尸”“断头”管网，通过大中修及更新改造等方式进行彻底修复，恢复已建管网的污水收集转输能力，进一步提高收集率和使用率。
（4）实施清污分流改造工程。
以合流渠箱为重点，对各排口进行溯源摸排，实施清污分流改造，减少山泉水、河湖水、雨水、灌溉水、鱼塘水等外水进入污水系统，实现“污水入厂、清水入河”，有效腾挪现有污水处理能力，还雨水、山洪水通道，解决雨季溢流和排水不畅的问题。
对建筑基坑水、游泳池水、温泉水、绿化水、景观水等浓度明显偏低的污水，研究其经简易处理后直排河涌的可行性，尽量将处理后达标的废水排入河涌，减轻污水厂负荷。
（5）落实海绵城市建设理念。
加强蓄水增容调蓄能力建设，尽可能采用边沟边渠、就地散排和屋面雨水断接等方式消纳雨水。
03
实施计划
3.1 分析主要外水汇入点，采取有力挤外水措施
上阶段末端截污治水方式存在局限性，晴天大量外水侵入管网，挤占了管容，导致管道高水位运行；雨天管道积存高浓度污水溢流入涌。需对实际进厂水量水质进行检测，计算实际产生和收集污水量，进而通过水量与浓度反算外水量，通过梳理截污设施台账，管网运行状况分析，监测重要接驳口水质和现场踏勘等措施摸清外水汇入点。摸清外水后，进行清污分流改造，实现“污水入厂、清水入河”。
3.2 对现有管网的整改与修复，提升管网运行效益
对现有管网进行全面摸排与检测，对高水位和淤堵管段，进行降水清淤后，再进行摸排与检测。梳理错接、混接台账，逐点整改，实现雨污分流。根据管道检测的缺陷评估报告、运行水量与水位，结合缺陷等级、现状使用年限、发生事故的概率和事故的影响程度等因素，对管道进行清淤与修复。
3.3 彻底消除河涌污水直排口， 解决黑臭水体岸上污染源头
沿河涌和箱渠全面摸排污水和合流直排口，对污水直排口在岸边提前截污，对沿涌建筑直排口进行反接入污水主管，对合流排口进行溯源摸排，实施雨污分流改造。
3.4 解决水浸黑点与内涝问题，实现污涝同治
调查片区内的水浸黑点与内涝点，分析雨水管网过流能力以及周边地势分布，从增设地面雨水收集设施、扩大雨水管渠、清淤疏浚等方面着手，实现污涝同治。
3.5 优先解决大排水户问题，分流改造达标验收
根据用水量数据，前期优先收集和接驳大排水户污水，可较快提高污水收集率和污水厂进水浓度。
3.6 其余排水单元基本完成达标改造
对由政府出资的排水单元，加大整改力度，逐个突破，验收一个挂牌一个；对自行改造的排水单元，加大督办力度，组织水务部门进行验收，实现分期分批达标。
04
管理措施建议
4.1 推进排水管网专业化运维管理
实现公共管网一体化管理，公共污水设施交由属地排水公司统一管理，提高专业化运维水平，从设施日常维修养护、晴天污水溢流、内涝布防及治理等多个方面，对排水公司的日常运维进行量化考核。 4.2 理顺排水户整改工作机制 住宅小区和机关事业单位可由住建局督办，工业企业有环保部门督办，特殊行业（如医院、学校、汽修等）分别由各行业主管部门负责督促。 4.3 构建厂网河联合调度体系 建立污水厂、泵站、水闸、管网等排水设施联合调度体系，以流域为单位，整合河涌、水闸、泵站、管网、污水厂的各项运行要素，制定流域内厂网河联合调度方案。 通过合理控制闸门、泵站启闭，调节河湖及管网水位，大幅减少晴天河涌水倒灌以及雨季合流水进入污水管网，降低河涌水及雨水对管网内污水浓度的影响。 4.4 智慧水系信息化系统的建设
← 返回新闻列表
污水处理提资增效最终目标是实现污水管网全覆盖、全收集、全处理，其实质从定性角度，是基本消除建成区生活污水收集处理空白区；从定量角度，体现在污水收集率和污水浓度两个指标。 对工作目标的考核紧紧围绕污水收集率和进水浓度，避免采用工程建设单一目标代替污水处理系统整体目标。以流域为对象，从水系出发，对全区的水情进行全面梳理，找出各镇街污水处理系统的突出矛盾。 应多措施并举，具体如下： （1）抓源头：强力整治污染源，实现源头减污减量。重点开展排水达标单元划分及创建，逐个突破；实施合流箱渠清污分流，实现“污水入厂、清水入河”。 （2）补短板：着力污水管网建设，提高污水收集率。重点开展市政污水管网查漏补缺，实施城中村“进村入户”截污纳管工程。 （3）保通畅：排查现状管网隐患，疏通梳理现状管网。重点开展现状管网修复、清淤工程。 （4）前瞻性布局：在提质增效项目实施中，全程贯彻“海绵城市”和“智慧水务”设计理念，为项目建成后开展智能化管理创造基础。 01 现有污水系统的主要问题 （1）排水管网密度分布不均，局部地块密度较低，存在管网空白区。
（2）污水收集率较低，各分区雨污分流率不高：较多片区为截流式合流制系统，污水收集率不高，部分区域只建设主管，未建支管，污水未接户收集。 （3）村居污水治理效果较差：根据调查和水质检测，城中村污水收集率不高，工程整体实施效果较差，仍有未完全雨污分流片区。 （4）河涌水质存在反复：黑臭水体治理后，河涌水质较以往有所提升，基本实现不黑不臭，但由于溢流现象和局部沿河涌直排建筑污水排口问题，水质较差，雨季过后水质出现短时黑臭。 （5）污水处理厂进水水质浓度低，污水厂运行效能不高。 （6）外水汇入管网系统现象严重：山泉水、河湖水、雨水、灌溉水、鱼塘水、自来水爆管以及地下渗漏水等外水汇入，直接导致进厂污水浓度偏低。 （7）污水主干管常年高水位运行：前期治水建设的沿涌截污管道，截污限流控制效果差，存在河涌水倒灌与联通的问题，泵站长期满负荷运行，管道水位依然无法降低。 （8）现状管涵破损、淤积严重：管道和检查井运管缺失或疏于管理，淤积结垢严重，管道结构性破损、起伏、错口、变形、脱节现象较多，地下水渗入情况严重，管道长期满水，抽干困难。 02 主要技术措施 针对以上存在问题，开展提质增效工作，主要技术措施如图 1 所示。
（1）开展市政污水管网查漏补缺工作。
按照雨污分流的原则，对全区市政管网进行排查梳理，对存量管网的收集效能进行评估，理清配套管网缺口，补齐完善管网未覆盖区，消除污水收集设施空白区。
实施排水单元配套公共排水管网的新建工作，确保排水单元内部改造完成后，片区污水进入污水厂，雨水就近排入河涌（或其他自然水体）。
（2）着力强化排水户源头管控：细分排水单元，逐个突破，分期达标。
根据排水系统，细分住宅小区、机关事业单位、工业企业、工业聚集区等各类排水户的性质，划分出资单位和督办部门，整理成台账，制定改造的达标计划，逐个突破，达标一个验收一个，要求晴天雨水管无水流、雨天污水不冒溢，解决水浸黑点与内涝问题，排水单元污水出口浓度达到考核指标，最终分期达标。
（3）对现状排水管网进行隐患修复。
对现状市政排水管网进行全面摸排及检测，结合日常管养记录，对发现的错混接、淤塞、塌陷、错位、外水渗入等各类缺陷隐患，分类整改，全面进行排水管网隐患修复工作。
对已经基本丧失功能的“僵尸”“断头”管网，通过大中修及更新改造等方式进行彻底修复，恢复已建管网的污水收集转输能力，进一步提高收集率和使用率。
（4）实施清污分流改造工程。
以合流渠箱为重点，对各排口进行溯源摸排，实施清污分流改造，减少山泉水、河湖水、雨水、灌溉水、鱼塘水等外水进入污水系统，实现“污水入厂、清水入河”，有效腾挪现有污水处理能力，还雨水、山洪水通道，解决雨季溢流和排水不畅的问题。
对建筑基坑水、游泳池水、温泉水、绿化水、景观水等浓度明显偏低的污水，研究其经简易处理后直排河涌的可行性，尽量将处理后达标的废水排入河涌，减轻污水厂负荷。
（5）落实海绵城市建设理念。
加强蓄水增容调蓄能力建设，尽可能采用边沟边渠、就地散排和屋面雨水断接等方式消纳雨水。
03
实施计划
3.1 分析主要外水汇入点，采取有力挤外水措施
上阶段末端截污治水方式存在局限性，晴天大量外水侵入管网，挤占了管容，导致管道高水位运行；雨天管道积存高浓度污水溢流入涌。需对实际进厂水量水质进行检测，计算实际产生和收集污水量，进而通过水量与浓度反算外水量，通过梳理截污设施台账，管网运行状况分析，监测重要接驳口水质和现场踏勘等措施摸清外水汇入点。摸清外水后，进行清污分流改造，实现“污水入厂、清水入河”。
3.2 对现有管网的整改与修复，提升管网运行效益
对现有管网进行全面摸排与检测，对高水位和淤堵管段，进行降水清淤后，再进行摸排与检测。梳理错接、混接台账，逐点整改，实现雨污分流。根据管道检测的缺陷评估报告、运行水量与水位，结合缺陷等级、现状使用年限、发生事故的概率和事故的影响程度等因素，对管道进行清淤与修复。
3.3 彻底消除河涌污水直排口， 解决黑臭水体岸上污染源头
沿河涌和箱渠全面摸排污水和合流直排口，对污水直排口在岸边提前截污，对沿涌建筑直排口进行反接入污水主管，对合流排口进行溯源摸排，实施雨污分流改造。
3.4 解决水浸黑点与内涝问题，实现污涝同治
调查片区内的水浸黑点与内涝点，分析雨水管网过流能力以及周边地势分布，从增设地面雨水收集设施、扩大雨水管渠、清淤疏浚等方面着手，实现污涝同治。
3.5 优先解决大排水户问题，分流改造达标验收
根据用水量数据，前期优先收集和接驳大排水户污水，可较快提高污水收集率和污水厂进水浓度。
3.6 其余排水单元基本完成达标改造
对由政府出资的排水单元，加大整改力度，逐个突破，验收一个挂牌一个；对自行改造的排水单元，加大督办力度，组织水务部门进行验收，实现分期分批达标。
04
管理措施建议
4.1 推进排水管网专业化运维管理实现公共管网一体化管理，公共污水设施交由属地排水公司统一管理，提高专业化运维水平，从设施日常维修养护、晴天污水溢流、内涝布防及治理等多个方面，对排水公司的日常运维进行量化考核。 4.2 理顺排水户整改工作机制 住宅小区和机关事业单位可由住建局督办，工业企业有环保部门督办，特殊行业（如医院、学校、汽修等）分别由各行业主管部门负责督促。 4.3 构建厂网河联合调度体系 建立污水厂、泵站、水闸、管网等排水设施联合调度体系，以流域为单位，整合河涌、水闸、泵站、管网、污水厂的各项运行要素，制定流域内厂网河联合调度方案。 通过合理控制闸门、泵站启闭，调节河湖及管网水位，大幅减少晴天河涌水倒灌以及雨季合流水进入污水管网，降低河涌水及雨水对管网内污水浓度的影响。 4.4 智慧水系信息化系统的建设