随着低空经济迅速升温，无人机管理成为热点。2025年，武汉、北京、深圳等多地陆续出台《无人驾驶航空器飞行管理实施细则》或地方法规，国家发改委在5月新闻发布会上明确提出，安全是低空经济发展的首要前提，将严厉打击黑飞行为。
一 黑飞是什么？“黑飞”是指没有飞行执照，没有提出飞行计划申请或没有经过空域使用申请与报批的单位或个人，使用无人机从事相关作业活动或其他活动的违法飞行。
根据相关政策法规以下六类行为被认定为“黑飞”：·未经批准在管制空域飞行；·未按批准内容飞行；·无驾驶员执照操控无人机；·无人机所有人未在指定平台完成实名登记；·无运营许可证；·其他违规行为。
二 无证飞行的风险01飞行受限 无证飞行只能在一些非禁飞区进行简单的娱乐飞行，且飞行高度和距离都会受到很大限制。
02商业机会少 没有执照，无法参与航拍、测绘、物流运输等商业项目，也就无法通过无人机飞行来赚取收入；无证者也无法参与行业培训，项目竞标，错失发展机会。
03飞行安全无保障 没有经过系统的培训，对无人机的飞行原理、气象知识、紧急处置等了解不足，飞行过程中容易出现事故。
04法律风险高 根据2024年1月1日起实施的《无人驾驶航空器飞行管理》，无证飞行最高可罚10万元！飞行不合规，无证操控无人机若造成财产损失或人员伤亡，驾驶员需承担全部责任，甚至面临刑事处罚；同时多数无人机保险要求持证飞行，无证操作事故可能无法获得理赔。
三 合规飞行与考证指南01飞行器分类·微型：空机重量＜0.25kg；·小型：起飞重量7-25kg；·中型：起飞重量25-150kg。操作小型及以上民用无人机均需培训考核取得驾驶执照。 02考证类别·CAAC视距内执照（驾驶员）适用于相对地面高度≤120米，距操控者≤500米飞行，可用于简单航拍、小场地测绘。
·CAAC超视距执照（机长）用于超视距飞行，对操控者技术、知识要求高，适合各专业领域，可以合法地进行无人机相关项目的申报、申请空域、申请临时航线及飞行报备等。
03报考条件·年满16周岁；·初中及以上文化程度；·需提供无犯罪记录证明；·
参加培训、考试： 培训：选择CAAC认证的成都德必科技培训基地。理论课，细讲空气动力学、法规、气象知识；实操课，教练指导起飞、降落、悬停、航线飞行训练，强化应急情况处理能力。
考试：理论考法规、飞行原理等；实操考飞行操作，两项都合格才能取得飞行执照。
超视距理论课程大纲：课程训练内容课时1无人机概述与系统组成8 学时2民航法规与术语3 学时3空域的飞行与申报7 学时4航空气象与飞行环境6 学时5无人机分类及主流布局形式5 学时6无人机构造4 学时7飞行原理与性能6 学时8通信链路与任务规划5学时9所使用的无人机系统特性10学时10无人机飞行手册及其他文档6学时理论课程总学时60学时 超视距实操课程大纲：课程课目地面带飞单飞总时长1模拟飞行6 62飞机拆装、维护、维修和保养4 43地面站设置与飞行前准备8 84起飞与降落训练 2465本场带飞 8 86本场单飞 12127紧急情况下的操纵和指挥 128208考核与结业2226合计20242670
无人机行业正处于爆发期，未来五年市场规模将突破2000亿元。与其冒险“黑飞”，不如趁早考取CAAC执照，合法合规抓住高薪机遇。
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